Опубликовано: 23 сентября 2011, 09:00
В рамках международного образовательного проекта InLiberty грузинские реформаторы поделились опытом со студентами из России и СНГ
"Здесь промывают мозги тем, что свобода лучше несвободы. Не только Медведев этим занимается", - так начал лекцию Андрей Илларионов, один из "хэдлайнеров" летней школы InLiberty. Недалеко от озера Базалети в Грузии собрались сторонники свободы со всего постсоветского пространства. Большинство из них студенты и молодые специалисты - экономисты, юристы, политологи. Чтобы стать учеником летней школы, нужно было написать эссе на тему "Этика свободного обмена: капитализм и моральные ценности". Взаимоотношения рынка и морали и были главной темой лекций и дискуссий на протяжении недели.
InLiberty.ru - совместный русскоязычный проект фонда «Атлас» и Института Катона. Обе организации находятся в Америке и занимаются тем, что распространяют идеи рыночной экономики, ограниченного государства и свободы личности. Ежегодно проходят летние школы для студентов из России и СНГ, и Грузия выбрана местом проведения не случайно. Два дня были посвящены обсуждению грузинских реформ, о которых у нас знают не так много. Что, как и почему произошло с Грузией после Революции роз, приехал рассказать бывший министр Грузии по координации реформ Каха Бендукидзе.
Он начал лекцию нестандартно - с вопроса, предсказуемо ли будущее. Оказалось, предсказать невозможно даже следующий день. "Я, например, уверен, что завтра приедет Андрей Илларионов" - заявил философ из Барнаула и проспорил бывшему министру сто долларов, потому что Илларионов из-за урагана прилетел на день позже. "Будущее непредсказуемо, поэтому "планы" неэффективны, - убежден Бендукидзе. - Реформатор должен быть фундаменталистом, должен верить в то, что делает, и не кидаться в противоположные крайности".
Успех грузинских реформ, по его словам, объясняется именно этим. Бендукидзе пустил по рядам последний рейтинг проекта DoingBusiness.com -183 страны оценены с точки зрения того, насколько комфортно в них предпринимателю. Грузия оказалась на 12-ом месте, на первом - Сингапур. Россию обогнали не только Замбия, Кения и Эфиопия, но и Белоруссия и Монголия. О грузинских реформах рассказывали коллеги Бендукидзе по кабинету министров в период реформ Вато Лежава и Вахтанг Мегрелишвили. Первый говорил о реформах в общем, второй - конкретно о здравоохранении. Главной целью экономических реформ в стране стало уменьшение вмешательства государства в рыночные отношения. Приводили удивительные факты. Например, когда Грузия автоматически разрешила ввоз лекарств из стран, где они уже прошли сертификацию, цены на лекарства упали в среднем на 29%. Число налогов было сокращено с двадцати шести в 2003 году до всего лишь шести в 2008. Министерство здравоохранения Грузии предоставляет меценатам и донорам списки нуждающихся в помощи, и частные благотворители делают часть работы за государство…
Вопрос из зала:
- А какие из реформ людям не нравились?
- Сначала никакие. А когда начали вовремя давать зарплаты и пенсии, все вдруг понравилось.
Ученикам школы не раз предлагали самим поиграть в реформаторов. После лекции публициста Юрия Кузнецова о кризисе социального государства зал разбивают на группы и раздают задания: каждая группа - правительство города, должна написать программу выхода из кризиса. Всего за час люди из разных стран, иногда преодолевая языковой барьер, пытаются найти либеральным идеям конкретное приложение. Одна группа предлагает ряд предсказуемых шагов: поддерживать малый бизнес, приватизировать транспорт, развивать туризм, сажать коррупционеров. Другая говорит, что отменит налоги - модератор напоминает, что они всего лишь городское правительство, над ними федеральная власть. Следующая готова устроить у себя рок-фестиваль для привлечения туристов. И проблемы хотят решать за счет социальной рекламы вроде: "Дед Мороз отказался от пенсии, а что сделал ты?".
- Рынок - это не там, где все продается и покупается, это место, где все действуют добровольно, - растолковывает Юрий Кузнецов. - Если ты создал группу на фейсбуке "Кто не поставил пандус в магазине, тот козел!", это вполне рыночное решение.
Социолог Элла Панеях из Санкт-Петербурга рассказала, зачем люди с разными индивидуалистическими интересами объединяются в общества и общество.
- Свободный обмен - это когда каждый из нас отдает то, что ценит меньше, а получает то, что ценит больше. И уходит с прибавкой счастья, - говорит она.
Она предлагает каждому нарисовать свои круги общения - школа, работа, семья. Это очень похоже на социальную сеть. Выясняется, что новое поколение мало общается с "обязательными" кругами, то есть с людьми, с которыми их объединила, например, школа, зато охотно поддерживает контакт с теми, кого сами отобрали "поштучно". "Вы первое поколение, успешно координирующееся без государства!" - резюмирует Панеях.
Андрей Илларионов, бывший советник президента России, а сегодня старший сотрудник Института Катона, приготовил лекцию с большим количеством цифр и графиков о том, как связаны экономическая и политическая свобода в стране и экономический рост. По его мнению, подкрепленному статистикой, развивающиеся страны, не получавшие кредиты МВФ, за 30 лет увеличили ВВП на 2.1%, а получавшие больше 5% ВВП - уменьшили на 0.4%. То есть успешнее развиваются те, которые делают это без внешней помощи. Современная Россия на графике оказалась "экономическим близнецом" фашистской Германии и сталинского СССР: на протяжении непродолжительного периода им так же удавалось, вопреки закономерностям, достигать роста ВВП, уменьшая при этом политическую свободу. А вечером все тот же Илларионов прочел мрачную лекцию, почему наши реформы 90-х годов прошли совсем не так, как нынешние грузинские.
- У нас все время говорят "не будем переходить на личности". Но успех начинается с личностей! - уверен он.
Занятия шли с восьми утра и заканчивались за полночь. И только в последний день гостям наконец показали Грузию: экскурсия началась в Мцхете, древней столице Грузии, а продолжилась в Тбилиси. "Раньше в пять часов вечера город вымирал, опасно было на улицу выйти, - вспоминают грузины. - А теперь полиция так работает, что мы спокойно гуляем". И правда, Тбилиси - чистый и тихий город. Через реку Кура недавно построили стеклянный пешеходный мост Мира, на берегу стоит дворец со стеклянным куполом - резиденция президента Саакашвили. Стекло - символ прозрачности и открытости власти. Все полицейские участки в Тбилиси во время реформы полиции построили из стекла, включая здание МВД - большую стеклянную "волну".
На торжественном закрытии школы авторам лучших эссе вручили дипломы и съедобные галстуки - ироничный намек на эпизод, когда президента Грузии журналисты сняли жующим галстук. "Галстук съедобный, реформаторский" сделан из слив ткемали, а в аннотации сказано, что "съедание галстука способствует реформированию своей жизни и повышению ее качества, пробуждает аппетит к свободе и демократии, помогает при заболеваниях авторитаризмом, советским менталитетом". В ближайшее время такие галстуки начнут выпускать массово.
Вера КИЧАНОВА
Оригинал статьи в блоге "Новой газеты"